昔日人潮洶湧的廬山溫泉區,現在卻是極為冷清。( 攝影/呂烱昌) |
人為過度開發,與河爭地導致今日廬山面臨必須遷村的局面。 (圖片提供:行政院文建會) |
「廬山若不遷村,安全是有問題的!」不僅學者提出嚴重警訊,就連中央地質調查所所長和前副總統呂秀蓮,都提出沉重的呼籲;至於經費問題,則須地方與中央共同解決。
「廬山若不遷村,安全是有問題的!」不僅學者提出嚴重警訊,就連中央地質調查所所長和前副總統呂秀蓮,都提出沉重的呼籲;至於經費問題,則須地方與中央共同解決。
廬山溫泉區位於南投縣仁愛鄉,廬山溫泉日治時代原稱「富士溫泉」或「鴿澤溫泉」,位處海拔400 多公尺的高山,群山環繞。由於溫泉區經常是煙霧瀰漫,因此泡湯之餘可親身感受其煙霧瀰漫之感。
廬山溫泉水質屬強鹼性碳酸氫鈉泉,氫離子濃度為9,泉溫為攝氏87 度,溫泉隨季節的變化而升降,其溫泉泉水清澈無味,溫泉頭還可以煮泡麵與煮蛋。廬山溫泉源頭在塔羅灣溪谷中,過去當地原住民相傳,將生病或受傷的野生動物浸泡在泉水中,能夠奇蹟似的痊癒,更可以治療人類的胃病、神經疼痛及氣喘等病症, 日治時代廬山溫泉因而素有「神泉」、「天下第一泉」的美名。
廬山溫泉東上方是1930 年霧社事件「馬赫坡古戰場」遺址,當時居住於此的原住民賽德克亞族德克達雅語群因為不滿日本殖民政府統治,從而發起抗日運動。霧社事件之後,日治政府實施「強制移居」政策,將原居於此的原住民遷移到今互助村的清流部落,再把居住在深山的坡拉瑤德路固語群族人遷移到這裡。
除了溫泉之外,廬山地區每到賞楓、賞櫻、賞雪的季節,人潮像綠葉一樣陪襯著美景,廬山吊橋與潺潺溪流經過的河谷亦為熱門景點,對許多台灣人而言,廬山是許多青年學子畢業旅行與新婚夫妻蜜月旅行必去的景點。隨著遊客量與日劇增,廬山地區商店、旅館、招待所等觀光產業也都應運而生。
《《天災重創 山窮水惡》》
可惜好景總是不長,人為過度開發與天災侵襲使得廬山溫泉區遭破壞殆盡。該溫泉區觀光飯店高達9 成是違建,人為過度開發侵占塔羅灣溪致使通洪斷面受嚴重破壞,水利署第4 河川局副局長呂學修指出,塔羅灣溪的塌陷面積由2004 年的82 公頃暴增3 倍到2008 年的231 公頃,目前塔羅灣溪的通洪能力只有2 年時間能夠重現洪峰時期通洪量而已。
雪上加霜的是,從1994 年8 月至2009 年8 月期間,廬山溫泉區遭受10 餘次颱風和豪雨的侵襲,尤其又以2006 年的69 豪雨受災情況最為慘重,而2008 年9 月辛樂克颱風更是壓垮廬山溫泉區的最後一根稻草,綺麗飯店倒塌落入河谷的畫面至今仍讓人怵目驚心。現在廬山已經不是山明水秀,而是山窮水惡。
6 月8 日,公共工程會主委李鴻源特地前往廬山勘查,他認為以工程手段確保廬山溫泉區安全,基本上不太可能,他坦言:「廬山若不遷村,安全是有問題的!」所以他建議廬山遷村勢在必行,而且是越快越好。
今年7 月初,經濟部中央地質調查所經由地質監測發現,廬山溫泉區北坡母安山滑動面積約34 公頃、深度達100 公尺,光是辛樂克與薔蜜颱風侵襲期間就位移了30 公分。未來只要有地震或是降雨量達800 毫米以上的大型颱風來襲,溫泉區北坡隨時會有坍塌危險。
中央地質調查所預估,溫泉區土石崩落總噸位將達7,020 萬公噸、面積2,600 萬立方米,將是2010 年4月國道3 號崩塌面積的130 倍、2009 年高雄縣小林村滅村面積六分之一。換算下來,等於是整個廬山溫泉區都將遭到掩埋,所以該所所長費立沅建議區內業者與居民必須遷村。
「廬山若不遷村,安全是有問題的!」不僅學者提出嚴重警訊,就連中央地質調查所所長和前副總統呂秀蓮,都提出沉重的呼籲;至於經費問題,則須地方與中央共同解決。
廬山溫泉區位於南投縣仁愛鄉,廬山溫泉日治時代原稱「富士溫泉」或「鴿澤溫泉」,位處海拔400 多公尺的高山,群山環繞。由於溫泉區經常是煙霧瀰漫,因此泡湯之餘可親身感受其煙霧瀰漫之感。
廬山溫泉水質屬強鹼性碳酸氫鈉泉,氫離子濃度為9,泉溫為攝氏87 度,溫泉隨季節的變化而升降,其溫泉泉水清澈無味,溫泉頭還可以煮泡麵與煮蛋。廬山溫泉源頭在塔羅灣溪谷中,過去當地原住民相傳,將生病或受傷的野生動物浸泡在泉水中,能夠奇蹟似的痊癒,更可以治療人類的胃病、神經疼痛及氣喘等病症, 日治時代廬山溫泉因而素有「神泉」、「天下第一泉」的美名。
廬山溫泉東上方是1930 年霧社事件「馬赫坡古戰場」遺址,當時居住於此的原住民賽德克亞族德克達雅語群因為不滿日本殖民政府統治,從而發起抗日運動。霧社事件之後,日治政府實施「強制移居」政策,將原居於此的原住民遷移到今互助村的清流部落,再把居住在深山的坡拉瑤德路固語群族人遷移到這裡。
除了溫泉之外,廬山地區每到賞楓、賞櫻、賞雪的季節,人潮像綠葉一樣陪襯著美景,廬山吊橋與潺潺溪流經過的河谷亦為熱門景點,對許多台灣人而言,廬山是許多青年學子畢業旅行與新婚夫妻蜜月旅行必去的景點。隨著遊客量與日劇增,廬山地區商店、旅館、招待所等觀光產業也都應運而生。
《《天災重創 山窮水惡》》
可惜好景總是不長,人為過度開發與天災侵襲使得廬山溫泉區遭破壞殆盡。該溫泉區觀光飯店高達9 成是違建,人為過度開發侵占塔羅灣溪致使通洪斷面受嚴重破壞,水利署第4 河川局副局長呂學修指出,塔羅灣溪的塌陷面積由2004 年的82 公頃暴增3 倍到2008 年的231 公頃,目前塔羅灣溪的通洪能力只有2 年時間能夠重現洪峰時期通洪量而已。
雪上加霜的是,從1994 年8 月至2009 年8 月期間,廬山溫泉區遭受10 餘次颱風和豪雨的侵襲,尤其又以2006 年的69 豪雨受災情況最為慘重,而2008 年9 月辛樂克颱風更是壓垮廬山溫泉區的最後一根稻草,綺麗飯店倒塌落入河谷的畫面至今仍讓人怵目驚心。現在廬山已經不是山明水秀,而是山窮水惡。
6 月8 日,公共工程會主委李鴻源特地前往廬山勘查,他認為以工程手段確保廬山溫泉區安全,基本上不太可能,他坦言:「廬山若不遷村,安全是有問題的!」所以他建議廬山遷村勢在必行,而且是越快越好。
今年7 月初,經濟部中央地質調查所經由地質監測發現,廬山溫泉區北坡母安山滑動面積約34 公頃、深度達100 公尺,光是辛樂克與薔蜜颱風侵襲期間就位移了30 公分。未來只要有地震或是降雨量達800 毫米以上的大型颱風來襲,溫泉區北坡隨時會有坍塌危險。
中央地質調查所預估,溫泉區土石崩落總噸位將達7,020 萬公噸、面積2,600 萬立方米,將是2010 年4月國道3 號崩塌面積的130 倍、2009 年高雄縣小林村滅村面積六分之一。換算下來,等於是整個廬山溫泉區都將遭到掩埋,所以該所所長費立沅建議區內業者與居民必須遷村。
《《遷村難題 卡在經費》》
事實上,早在2010 年4 月27 日,行政院就已核定廬山溫泉區為莫拉克颱風災區特定區,希望在《莫拉克災後重建特別條例》施行的3 年內進行遷村工作。
起先,南投縣政府打算徵收附近的春陽村作為廬山遷村新址,相較於廬山溫泉區,春陽村所在的春陽台地相對安全,但是預計徵收27 公頃的土地中,有19 公頃屬於原住民保留區,使得這項徵收計畫引起當地原住民反彈與廬山溫泉業者質疑。經過一番折衷之後,南投縣政府選擇埔里鎮福興農場作為廬山溫泉區的遷村新址。
福興農場占地40 公頃,產權99%屬於台糖,所以沒有土地徵收問題,而且距離廬山溫泉區也僅10 多分鐘車程,同樣具有豐富的溫泉資源,是廬山溫泉業者較能接受的方案。
廬山溫泉觀光協會理事長楊士德指出,當地的地滑威脅,已由中央地質調查所嚴密監控,只要有危險跡象就能即時預警,業者也做好完善的疏散準備。雖然廬山平時不會有立即危險,可是每隔一段時間,就有廬山危險的報導,現在業者接到電話,要求退房的比訂房的多好幾倍。
他表示,縣府計畫把廬山觀光業遷到埔里福興農場,高達7 成的業者是贊成的,現在就等南投縣政府的配套措施出爐,希望能夠成為全台首個成功的產業遷村案。
南投縣副縣長陳志清表示:「現在縣政府的立場就是輔導業者到安全的地方去經營。」南投縣政府建設處周洋攀科長表示,縣府正在規劃遷村方案,由溫泉業者購買福興村的土地,透過「易地遷村」的方式完成廬山的遷村計畫。他指出,由於在新址必須開闢新道路系統與進行都市變更等因素,所以大約需要1~2 年時間才能完成遷村的規畫。
廬山溫泉區遷至福興農場前置規劃經費約1,500 萬元,整個計畫經費約須30 億元。由於遷村所需費用龐大,對於財務吃緊的南投縣政府而言是項無法負擔之重。南投縣政府觀光處孫麗玲科長表示,內政部7 月7日已經邀請南投縣府官員開會,縣府7 月27 日已經向內政部遞交遷村計畫書,希望中央政府能夠提供經費補助以協助完成遷村事宜。
《《呂秀蓮籲 速急遷村》》
事實上,早在2010 年4 月27 日,行政院就已核定廬山溫泉區為莫拉克颱風災區特定區,希望在《莫拉克災後重建特別條例》施行的3 年內進行遷村工作。
起先,南投縣政府打算徵收附近的春陽村作為廬山遷村新址,相較於廬山溫泉區,春陽村所在的春陽台地相對安全,但是預計徵收27 公頃的土地中,有19 公頃屬於原住民保留區,使得這項徵收計畫引起當地原住民反彈與廬山溫泉業者質疑。經過一番折衷之後,南投縣政府選擇埔里鎮福興農場作為廬山溫泉區的遷村新址。
福興農場占地40 公頃,產權99%屬於台糖,所以沒有土地徵收問題,而且距離廬山溫泉區也僅10 多分鐘車程,同樣具有豐富的溫泉資源,是廬山溫泉業者較能接受的方案。
廬山溫泉觀光協會理事長楊士德指出,當地的地滑威脅,已由中央地質調查所嚴密監控,只要有危險跡象就能即時預警,業者也做好完善的疏散準備。雖然廬山平時不會有立即危險,可是每隔一段時間,就有廬山危險的報導,現在業者接到電話,要求退房的比訂房的多好幾倍。
他表示,縣府計畫把廬山觀光業遷到埔里福興農場,高達7 成的業者是贊成的,現在就等南投縣政府的配套措施出爐,希望能夠成為全台首個成功的產業遷村案。
南投縣副縣長陳志清表示:「現在縣政府的立場就是輔導業者到安全的地方去經營。」南投縣政府建設處周洋攀科長表示,縣府正在規劃遷村方案,由溫泉業者購買福興村的土地,透過「易地遷村」的方式完成廬山的遷村計畫。他指出,由於在新址必須開闢新道路系統與進行都市變更等因素,所以大約需要1~2 年時間才能完成遷村的規畫。
廬山溫泉區遷至福興農場前置規劃經費約1,500 萬元,整個計畫經費約須30 億元。由於遷村所需費用龐大,對於財務吃緊的南投縣政府而言是項無法負擔之重。南投縣政府觀光處孫麗玲科長表示,內政部7 月7日已經邀請南投縣府官員開會,縣府7 月27 日已經向內政部遞交遷村計畫書,希望中央政府能夠提供經費補助以協助完成遷村事宜。
《《呂秀蓮籲 速急遷村》》
921 震災重建期間,前副總統呂秀蓮眼見中部觀光業者也成為另類受災戶,所以主動邀請各界成立「中台灣觀光聯盟」行銷觀光。7 月21 日,呂秀蓮以中台灣觀光產業聯盟榮譽盟主身份,走訪廬山溫泉區,傾聽當地觀光業者心聲。
廬山是呂秀蓮大學畢業旅行所到之處,眼見廬山觀光業現在的慘況令她感到不勝唏噓。她指出,氣候暖化天災劇變日益頻繁,現在廬山觀光業是跟氣候變遷災害搶時間,既然廬山溫泉區已經決定朝遷村方向推動,縣府腳步就不能慢下來,畢竟天災何時要來實在難以預料。
對於廬山附近部落1,000 多位原住民遷村意願低落,她以過去擔任桃園縣長期間,復興鄉原住民成功遷村經驗為例建議,南投縣政府可以透過以地易地、提供補助金與透過當地教會勸說的方式鼓勵原住民遷離。
呂秀蓮肯定業者敬天惜地支持遷村的共識,可是業者長久以來的龐大投資,亟須政府合理救濟補償,才有能力遷到福興農場另起爐灶,再創新廬山溫泉風華。她建議中台灣觀光產業聯盟可以結合眾多觀光業者的力量,替廬山溫泉籌組專案推動小組,積極與政府協調,早日讓廬山成為全國第一件產業遷村重建成功案例。
廬山是呂秀蓮大學畢業旅行所到之處,眼見廬山觀光業現在的慘況令她感到不勝唏噓。她指出,氣候暖化天災劇變日益頻繁,現在廬山觀光業是跟氣候變遷災害搶時間,既然廬山溫泉區已經決定朝遷村方向推動,縣府腳步就不能慢下來,畢竟天災何時要來實在難以預料。
對於廬山附近部落1,000 多位原住民遷村意願低落,她以過去擔任桃園縣長期間,復興鄉原住民成功遷村經驗為例建議,南投縣政府可以透過以地易地、提供補助金與透過當地教會勸說的方式鼓勵原住民遷離。
呂秀蓮肯定業者敬天惜地支持遷村的共識,可是業者長久以來的龐大投資,亟須政府合理救濟補償,才有能力遷到福興農場另起爐灶,再創新廬山溫泉風華。她建議中台灣觀光產業聯盟可以結合眾多觀光業者的力量,替廬山溫泉籌組專案推動小組,積極與政府協調,早日讓廬山成為全國第一件產業遷村重建成功案例。
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